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首頁 新聞動態 監督縱橫 代表工作 決議決定 選舉任免 一府一委兩院 機構設置 領導講話 理論調研 履職平臺
主辦:巴中市人民代表大會常務委員會  
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風帆千里助航程
——市人大常委會2018年工作回眸
作者:楊琴  文章來源:巴中日報  點擊數:1006  更新時間:2019-02-26  【字體:


  審議通過1部地方性法規,備案審查規范性文件16件,作出審議意見和決議決定29個,開展7部法律法規執法檢查,依法任免國家機關工作人員22人次……
  這是一張張民生答卷,更是一份份責任擔當。
  一年來,市人大常委會緊緊圍繞市委“六大突破”“六個推進”發展戰略,牢牢把握“三個始終堅持、三個著力提升”的人大工作思路,主動作為、依法履職,為巴中經濟社會發展和民主法治建設作出了積極貢獻。
                                        立務實管用之法 惠民生
  2018年1月1日,《巴中市城市道路管理條例》正式實施,人們歡呼雀躍:“巴中依法制堵的時代終于到來了。”出租車司機張浩說:“立法治堵,市人大常委會干了一件民生大實事。”
  石窟是巴州古文化的結晶和歷史的見證,但多地石窟遭受大自然侵蝕,正加速滅失。 
  保護精美石窟,社會各界普遍關注,一條條建議紛至沓來。2017年,市人大常委會把石窟保護立法工作提上議事日程。經過兩年不懈努力,2018年12月7日,《巴中市石窟保護條例》在省十三屆人大常委會第八次會議上獲表決批準,將于2019年3月1日正式施行。
  “法者,治之端也。”立法是建設法治巴中、推動依法治市的前提和基礎。
    一年來,市人大常委會堅持黨對立法工作的領導,建機制提質量,為夯實立法基礎,派員參加全國、省立法培訓,邀請立法專家授課,持續抓好立法能力建設。常委會準確把握新時代立法工作的基本遵循,及時向市委報批立法規劃、年度立法計劃等重大事項。2018年,城市道路交通條例和石窟保護條例全部出臺,地方立法邁出新步伐。
                                          較真碰硬抓監督  出實效
  “個別地方的人畜飲水工程供水質量不達標,請問相關部門怎樣處理?”“怎樣解決貧困村與非貧困村發展不均衡的問題?”2018年6月25日,脫貧攻堅專題詢問會上,常委會組成人員向政府部門負責人拋出了一個個尖銳的問題。
  監督發力,不止于問。
  專題詢問后,市人大常委會陸續派出小分隊,通過明察暗訪,重點對土地流轉、飲水安全、產業發展等方面的問題整改辦理情況進行跟蹤督察。
  2018年8月20日,南江縣大河鎮觀音寺村方田梁供水站,數十名工人冒著烈日增筑攔蓄壩,對蓄水池清淤擴容。
  2018年10月底,南江鎮雙元村250戶農戶全部吃上放心水。
  ……專題詢問的成果有目共睹。

    共摸排公益訴訟線索103件,立案68件,提出訴前檢察建議59件……一串串閃光的數字,是公益訴訟監督成效的有力見證。
  “此項工作效果好,影響廣泛,要認真總結,形成指導性意見。”市人大常委會在全省率先作出《關于深入推進公益訴訟監督工作的決議》后,省人大領導的肯定擲地有聲。
  從城市到農村,從工業到農業,市人大常委會聚焦發展、情系民生,用一個個務實創新的監督舉措,不斷提升民生溫度。
  一年來,市人大常委會不斷創新監督方式,開展了脫貧攻堅專題詢問,對2017年校園周邊環境專題詢問后的重點督辦事項進行跟蹤問效,積極回應人民關切。圍繞市委確定的重點工作、重大事項、重大項目,聽取和審議了環境保護、全市醫藥衛生改革、城市飲用水源保護、川陜革命老區振興發展、脫貧攻堅等情況的報告,推動了一批重大民生問題的解決,彰顯了人大監督的剛性,也為老百姓帶來了真正的實惠。
                                           充分發揮代表作用   真作為
    市人大代表陳彬帶領老百姓脫貧奔康,入選“全國百名新型職業農民”資助項目人名單。
  在十三屆全國人大一次會議上,三名駐巴全國人大代表共向大會提交建議19件。
  ……
  各級人大代表充分發揮與群眾聯系廣泛的優勢,投身脫貧攻堅、助力產業發展,認真傾聽群眾呼聲,積極為群眾代言。
  2018年7月31日,全市人大代表建議辦理第三方評估動員會召開,市人大常委會創新推出建議辦理引用第三方評估機制。省人大代表景祥俊說:“對代表建議辦理實施第三方評估可以有效杜絕代表對建議辦理‘假滿意’或‘被滿意’現象,我們非常贊同!”
  截至2018年10月,市四屆人大二次會議期間,市人大代表提出的72件建議、批評和意見,均全部辦結。
  一年來,市人大常委會拓寬代表履職平臺,充分發揮代表作用。結合“脫貧攻堅——人大代表再行動”和“三個聯系”“三項活動”,聽取代表對各方面的意見和建議,做好代表履職成果轉化工作。在全市一萬余名代表中部署開展“川陜革命老區振興發展——人大代表展風采”主題活動,引導五級人大代表圍繞實施“六大突破”建功立業,匯聚代表發展合力。邀請人大代表參加各種視察調研、執法檢查和專題詢問等活動,為代表履職提供更為廣闊的舞臺。
                                              務實錘煉內功    促履職
  修訂了《巴中市人民代表大會議事規則》《巴中市人民代表大會常務委員會組成人員守則》,出臺了《巴中市人民代表大會常務委員會討論決定重大事項的規定》,探索建立工作月度清單和負面清單制度。
  贛州、黃石、資陽、瀘州、達州等20多個市州人大先后來巴中考察。
  ……
  市人大常委會按照“四講四有”人大機關建設要求,不斷加強政治建設、制度建設、隊伍建設,提升了履職能力和水平。
  一年來,市人大常委會全面貫徹黨的十九大精神,深入領會習近平新時代中國特色社會主義思想,并依托“大學習、大討論、大調研”活動、市人大常委會黨組理論中心組(擴大)學習會、機關學習會、外出培訓等方式,學習中央、省委、市委重大決策部署和相關法律法規,全年共培訓代表和機關干部300余人次。開展“制度執行年”活動,對一系列制度進行了修訂,嚴格了議事程序,規范了履職行為,增強了工作實效。重視對外宣傳和交流,充分利用報刊、電視、網絡等平臺,深入報道人大工作,全年在市級以上主流媒體刊播宣傳稿件280余篇,增進同全國人大、省人大及市州人大的交流,組織外出學習考察9次,共接待省內外28個市州來巴中考察。
 
責任編輯:楊琴 審核:黃莉 

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