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新時代縣鄉人大宣傳工作的調研與思考
作者:何志勇  文章來源:南江人大  點擊數:2427  更新時間:2018-10-08  【字體:

    人大信息工作是人大工作的重要組成部分。新媒體時代輿論導向瞬息萬變、輿論引導面臨嚴峻挑戰,對人大新聞宣傳工作提出了新的考驗。縣鄉人大宣傳工作做得如何,直接關系到最基層群眾的人大意識、民主意識、法制意識的提高,關系到基層民主法治建設的推進,關系到依法治國基本方略的實施。為切實加強縣鄉人大信息工作,促進人民代表大會制度深入人心,推動堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一下的民主政治發展,筆者通過深入調研,淺析人大宣傳工作現狀與探索,以期人大宣傳工作更好的順應新形勢,走出新路子,構筑新格局。
                                                         現狀透視
    思想保守,觀念滯后。由于新媒體本身其有的特殊性,復雜性,加之網絡輿情監管難度較大,部分人對人大信息宣傳工作保持謹慎態度,相對保守的思想觀念影響了新媒體的運用,多數鄉鎮對新媒體的探索還是小范圍的,沒有在一定規模上進行推廣,對一些社會熱點和重大民生話題的宣傳淺嘗截止,新聞的可讀性不強;有的認為人大信息工作是小兒科,信息工作帶過就行,沒必要配備專門精干人員來從事信息宣傳工作,造成人大信息宣傳工作有形無神。
    技術缺乏,能力不足。縣鄉人大從事信息宣傳工作的人員絕大多數屬于兼職人員,且對新媒體技術的學習掌握不夠,對新媒體的運用和探索能力還有欠缺;目前信息工作者還存在把握高度不夠、看待問題眼界不高等問題,提不出立意高、可操作性強的見解,信息缺乏強有力的指導和借鑒意義。目前,日常動態類、單項工作類、正面反映情況類信息相對較多,調研類、綜合分析類、建議類,尤其是問題類的信息相對缺乏。
    方法陳舊,亮點不多。人大信息宣傳工作主要依賴于報刊等傳統媒體,在借助新媒體優勢增強宣傳成效方面宣傳欠深入,往往重視人大系統內部報刊、網站宣傳,但因發行量和受眾較少,缺乏與其它網絡媒體交流融合,對外部影響力相對有限;人大新聞側重于對會議、各項執法檢查、視察調研方面宣傳,缺乏對一些工作創新以及監督議題和督辦事項前因后果的深挖報道;代表履職風采報道歌頌功德的較多,挖掘個性亮點的較少。
    激情不夠,效果不佳。人大信息工作缺乏激勵機制。在調研中看到,目前的人大信息工作僅作為年度考核的一項內容來作為激勵外,缺少日常化、更有效的激勵措施,大多數信息工作者往往缺乏熱度,還處于“參與型”、“被動做”的狀態,以完成任務的形式上傳一些人大活動信息,信息宣傳工作也是“蜻蜓點水”、“曇花偶現”;上下信息溝通沒有建立有效平臺,大部分鄉鎮處于空白狀態;由于職能分工,人大信息宣傳工作力量單一,未能整合,人人寫信息、共同協調配合的氛圍尚未形成。 

                                                              實踐經驗
    組織領導有力強保障。南江縣自2016年各鄉鎮人大主席團設立專職人大主席以來,鄉鎮人大也和縣人大一起站到增強工作影響力、促進民主政治發展的高度,將信息宣傳工作作為重要工作來抓,成立了工作領導小組,建立責任落實機構,確保信息工作有人抓,任務有人擔。同時健全人才培養和獎勵激勵機制,調動工作積極性,大力宣傳人民代表大會制度、人大工作亮點、代表履職風采,增強人民群眾對人大制度的認識和人大工作的了解,提高廣大人民群眾的法制觀念,促進“一切權力屬于人民”深入人心。
    突出主體作用增影響。加強對代表工作的宣傳,讓人大代表成為人大工作業績的“形象代言人”,充分調動代表工作積極性。結合人代會、常委會活動,圍繞民計民生和社會熱難點問題,就代表建議意見辦理情況、代表小組活動開展、代表先進事跡等進行集中宣傳。編印《人大代表風采錄》,在《南江人大》設置專欄宣傳各級優秀人大代表,增強“榜樣”意識,增強代表工作的感召力和影響力。
    加強平臺建設重實效。就縣人大而言,拓寬信息宣傳平臺是做好人大信息工作的重要方式。一是發揮主流媒體優勢,加強與《中國人大年鑒》《人民權力報》《民主法治建設》等報刊雜志和省市行業內網站的銜接與交流,積極組稿撰稿,突出理論探索、經驗交流、工作紀實,加強對人大工作的宣傳,努力提升南江人大的形象和影響力;二是創辦內部刊物,拓寬宣傳渠道,不斷創新和拓展宣傳載體,加強內部的學習與交流;三是辦好人大網站,與時俱進做好網站優化建設,增設預算監督、代表互動等窗口欄目,提高人大工作透明度,擴大人民群眾的知情知政渠道,從而使人民群眾更好的參與管理國家事務,充分行使人民當家做主的權利;四是拓寬宣傳載體,通過設立鏈接、建立工作微信群和QQ群等,為人大代表、縣鄉人大工作提供便捷的交流渠道。
                                                                  探索思考
    人大信息工作是宣傳人大工作和人大制度的重要渠道,發揮著弘揚民主法治、推動依法治國的重要作用,必須尊循習近平總書記提出的“48字方針”,增強“四種意識”,自覺與以習近平同志為核心的黨中央在思想上、政治上、行動上保持高度一致,切實做好新時代人大信息宣傳工作。
    強化組織領導,建立保障機制。領導對信息工作的重視和支持,是做好信息工作的關鍵。要切實加強對信息工作的領導和指導,把人大信息宣傳工作擺上人大工作和建設的重要議事日程。建立人大內部機構聯動協作機制,實行全體機關干部本職工作和信息工作“一崗雙責”,增強“我要寫信息”意識,解決“單兵作戰”難作為的問題,營造人人參與人大宣傳工作的良好氛圍;建立科學的激勵機制,制定和完善人大信息宣傳工作激勵辦法,充分調動人大信息宣傳工作的積極性、主動性和創造性。
    加強隊伍建設,提升能力水平。“打鐵還需自身硬”,搞好人大信息宣傳工作,必須有一支政治強、業務精、紀律嚴、作風正的宣傳隊伍。要把加強信息宣傳工作隊伍的學習與培訓作為做好人大宣傳工作的基礎性、關鍵性措施來抓,采取以會代訓、專家授課、座談交流、外出學習等方式,提高人大宣傳工作人員的專業水平、業務技能和綜合素質。特別是要加強政治思想、法律知識、新時代信息化思維、計算機知識、信息把握和寫作技巧等方面學習培訓,增強信息工作者的責任感和使命感,準確把握各個時期人大宣傳工作的重點,掌握人大宣傳規律,不斷提升工作能力水平和宣傳工作實效。
注重精品效應,增強宣傳實效。提高宣傳質量,增強宣傳效果,關鍵是多出精品,多出群眾喜聞樂見的作品。一是要精心提煉。克服程式化、一般化、概念化的弊端,深化報道內容,從豐富的人大工作中發現傾向性、典型性問題,抓住要害,以小見大,認真提煉和把握主題,從而寫出有血有肉、生動感人的作品,進一步擴大宣傳效果。二是要深挖線索。人大工作面寬量大,要深入進去,認真捕捉和挖掘新聞線索,把嚴肅的會議、莊重的活動寫深寫活,寫出有新意、有吸引力的好作品。三是要捕捉亮點。努力尋找人大工作的亮點,善于抓住感人的細節和豐富的心里活動來突出和表現主題,用典型事實入筆,讓現場人物說話,以可讀性為指引,提高采用效率,增強宣傳時效。
 
責任編輯:楊琴 審核:黃莉 

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